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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机  制。中国宏观经
济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进
一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。