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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
 制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内

容等， 
但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。