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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。