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　　发展普惠托育服务 
， 要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高 成本压力， 需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所 
研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。