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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 
压力，需要建立  合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服
务 等 多种方  式，降低普惠机构运营成本。