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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个
， 距离“十四 五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。