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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。