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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投  资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。