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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁  以下婴幼 儿托位数

 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。