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首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示 ， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。