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　　首先， 托育 服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。