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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。 截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。