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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极  性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方  式  ，降低普惠机构运营成本。