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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为  2. 03个，距离“十 四 五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。