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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建   立合理的成
本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政 府投资
力度，提高  托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运

营成本。