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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合 理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。