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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社  会力量 往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 
买服 务 等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。