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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量 积 极性，而社会

力量往往 面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发
展所 研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。