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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励 
补助 、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运
营成本。