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　　发 展普惠托育 服

务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。