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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力 ，需要建
立 合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服
务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。