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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数
据
 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构
入托率仅为6 
%左右，托  位供给存在较大 缺口。截至
2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。