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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。