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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成

本压力，需要
建立合理的成 
本分担机
制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。