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　　发 展普惠 托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步 
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。