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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中
 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。