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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合 理的
 成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降
低普惠机构运营成本。