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　　发展普惠托育服 
务，  
要
充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分
担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。