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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示  ， 三成以
上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅
为
6%左右
，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”  期末4.5个的目标尚存   很大差距。