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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。