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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
 构
入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。