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　　其三，托育服务领 域人才 
短缺，有 效监管 机制尚不  健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。