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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极 性，而 社会力
量  往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。