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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实

中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。