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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监
管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量， 包括
机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非 正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。