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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
 民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构 运营成本。