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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波  提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建 设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、
 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。