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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。