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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时
都会关注服务质量，  包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门 的监
管体系之外。