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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。