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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三 
成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。