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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、 照护 内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐， 
一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。