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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。