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　　“框 架协议  
”明确  ，将强化三省一市牵头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架  构”，协同发力，各扬  其优势、互补 发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可 持续的整体发展
效应。