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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。