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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提
 高托位建设补贴标准，
进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。