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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相  关部 门的监管体系之外。