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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很 大差距。