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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。