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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。